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地图编制出版必须遵守法律法规

喻永昌指出
2000-05-25 来源:光明日报 陆彩荣 我有话说

本报北京5月24日电就近日一些媒体炒作的“新版中文世界地图”一事,国家测绘局副局长喻永昌在接受记者采访时严肃指出,地图编制出版必须遵守有关法律法规。在我国,世界地图的编制出版必须履行审批手续,报外交部和国务院测绘行政主管部门审核批准之后才允许出版。国家测绘局作为国务院测绘行政主管部门,坚决依法办事。

据介绍,近来不少新闻媒体报道、转载了以0度经线为中央经线编制新版中文世界地图消息。这一消息称,400多年前意大利传教士利玛窦为迎合明朝官员的自大心理,绘制了以中国为世界中心的中文世界地图。现行的以中国为中心的中文世界地图是由此流传下来的。而以0度经线为中央经线的新版中文世界地图是一种“发明”。

这一报道在我国测绘界引起强烈反响,著名地图专家陈潮、端木杰、方炳炎,国际制图协会副主席李莉等纷纷发表意见。他们认为,把自己的国家置于世界地图的中间,已成世界惯例。地图编辑可以根据内容主题和编辑意图,选择所需要的投影,根据各国的地理位置和周边相邻地理关系来确定中央经线。欧美各国和日本、澳大利亚等国家,都是将本国放在世界地图中央位置。中国现行的世界地图以东经150度经线为中央经线,使中国与周边世界的地理联系一目了然,是一种较好的合理选择。说这样做是受所谓历史上“利玛窦为迎合中国官员自大心理而变动绘制”的影响,是一种牵强附会的无稽之谈。

地图专家们还指出,以0度经线为中央经线的中文世界地图并不是发明。早在近百年前中国出版的世界地图,如1903年邹代钧主编的《中外舆地全图》、1906年周世棠等编制的《廿世纪中外大地图》中,就既有选择中国在中间设计的世界地图,也有以0度经线为中央经线的世界地图。而且,欧美国家的世界地图历来都是以0度经线为中央经线。前人已有的,就谈不上是发明创造。国家测绘局副局长喻永昌指出,世界地图表示法本是地图编制中的一个学术问题,但是国家地图、世界地图的编制出版又是一个涉及国家领土、主权的问题。在我国,地图的编制出版必须遵守有关法律法规,遵守1992年全国人大常委会通过并颁布施行的《中华人民共和国测绘法》和1995年国务院发布的《中华人民共和国地图编制出版管理条例》。依据这些法律法规,国家测绘局作为国务院测绘行政主管部门,坚决依法办事。

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